Depuis vingt-cinq ans, le Zimbabwe se retrouve dans une situation de défaut de paiement qui le maintient à l’écart des marchés financiers internationaux. Malgré les difficultés à obtenir des financements pour relancer son économie, le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, suggère une nouvelle approche en proposant une collaboration officielle avec le Groupe des 20 (G20) pour sortir de cette impasse.
Le Zimbabwe, fortement endetté à hauteur de 21 milliards de dollars vis-à-vis de la Banque mondiale et d’autres créanciers internationaux, se retrouve dans une situation d’isolement économique depuis son premier défaut de paiement en 2000. Les problèmes découlent en partie d’un programme controversé de redistribution des terres agricoles et de plusieurs années d’instabilité économique.
Malgré diverses initiatives telles que l’utilisation des recettes des exportations de métaux ou les appels à dix pays pour obtenir 2,6 milliards de dollars afin de rembourser les arriérés, le pays n’a pas réussi à regagner la confiance des bailleurs de fonds internationaux. Les efforts, bien que constants, restent fragmentés et n’ont pas abouti à une véritable restructuration de la dette.
Ajay Banga recommande vivement une approche multilatérale en s’associant au G20 pour sortir le Zimbabwe de son isolement financier. Il met en garde contre le fait que chercher à résoudre ce problème seul ne fera que prolonger l’impasse. Une coopération internationale structurée semble être la seule voie pour espérer une solution durable à cette crise.
Le recours au G20 offrirait la possibilité de coordonner les principaux bailleurs de fonds, créanciers bilatéraux et institutions financières, sur le modèle des programmes de traitement de la dette déjà mis en place pour d’autres pays du Sud dans le cadre du Common Framework.
Le Zimbabwe, en situation de défaut de paiement depuis de nombreuses années, se trouve dans une situation similaire à celle de la Biélorussie, de la Syrie ou de l’Érythrée. Cependant, la longévité de ce défaut de paiement nuit gravement à son accès aux financements extérieurs, alors même que le pays doit faire face à d’importants défis sociaux et économiques.
Une approche coordonnée semble être attendue pour une économie zimbabwéenne sous pression. Les grandes institutions financières telles que la Banque mondiale, le FMI et les membres du G20 ont renforcé ces dernières années leurs mécanismes de traitement des dettes souveraines, notamment face aux vulnérabilités accentuées par la pandémie et les tensions géopolitiques.
Le succès d’une telle démarche dépendra de la capacité du Zimbabwe à établir un dialogue crédible, transparent et soutenu avec ses partenaires internationaux, malgré la fragilité persistante de son économie malgré un potentiel minier et agricole important.
