L’Institut des artisans de justice et de paix (Iajp) a tenu sa conférence mensuelle le jeudi 10 juillet 2025 à Cotonou, avec pour thème central : « Souveraineté du pouvoir politique en Afrique : entre unité africaine et impuissance des dirigeants africains ? ». L’orateur principal, le professeur Nassirou Bako Arifari, ancien ministre des Affaires étrangères du Bénin et député à l’Assemblée nationale, a offert une analyse franche des enjeux liés à la souveraineté africaine et à l’unité du continent.
Pour illustrer son argumentaire, le professeur Nassirou Bako Arifari a évoqué deux crises majeures : la Libye en 2011 et le Mali en 2012. En 2011, fraîchement nommé ministre des Affaires étrangères, il a été témoin de l’échec d’une médiation africaine face à la résolution 1973 votée par trois pays africains au Conseil de sécurité, ouvrant la voie à une intervention militaire occidentale en Libye. De façon ironique, l’Otan a ensuite bloqué l’entrée des chefs d’État africains envoyés en mission en Libye. En 2012, confronté à la menace djihadiste sur Bamako, le Mali n’a pas pu bénéficier d’une réponse sécuritaire africaine efficace et a dû se tourner vers la France, avec le soutien de la Cedeao et de l’Union africaine.
Ces exemples soulignent, selon le professeur, que la souveraineté africaine est souvent symbolique et conditionnée par les puissances étrangères. Pour Nassirou Bako Arifari, la souveraineté africaine se limite souvent à des aspects formels tels que la représentation à l’Onu, les symboles nationaux, sans réelle capacité d’action autonome. Quant à l’unité africaine, elle demeure un idéal mobilisateur mais largement théorique en raison des dissensions internes et du manque de volonté politique.
Le professeur a également abordé la question délicate de l’impasse des dirigeants africains, évoquant une forme d’auto-incapacitation résultant d’un renoncement volontaire à exercer une souveraineté effective, parfois motivé par des intérêts personnels ou une certaine complaisance diplomatique.
